A.S.P. di Ragusa
Ottimizzare la fiscalità IRAP per generare valore nella sanità pubblica
L’ASP di Ragusa recupera nuove risorse da reinvestire nel miglioramento dei servizi sanitari, nella digitalizzazione, nel patrimonio pubblico e nella formazione
L’ASP di Ragusa rappresenta il principale punto di riferimento per la tutela e la promozione della salute nel territorio provinciale siciliano. Garantisce ai cittadini servizi di assistenza sanitaria attraverso una rete integrata di strutture ospedaliere e territoriali, pubbliche e private.
In un contesto, quello sanitario, caratterizzato da un’elevata complessità normativa, amministrativa e gestionale, la corretta gestione delle risorse rappresenta un elemento fondamentale per garantire sostenibilità ed efficienza.
Per molte Aziende Sanitarie, infatti, possono esistere margini di recupero e ottimizzazione fiscale non immediatamente visibili dall’interno, non per una mancanza di competenze, ma per la complessità del quadro normativo e operativo che caratterizza il settore.
In un settore in cui ogni risorsa recuperata può tradursi in un miglioramento dei servizi ai cittadini, ottimizzare la fiscalità significa creare valore pubblico in modo concreto e sostenibile.
L’ASP di Ragusa partiva da una situazione già solida – sotto il punto di vista fiscale – caratterizzata da strumenti contabili consolidati e da una gestione attenta dei processi amministrativi. L’Azienda disponeva infatti di sistemi in grado di rilevare puntualmente costi e ricavi associati ai diversi servizi erogati, attraverso una corretta gestione della contabilità separata IVA e IRES.
Pur disponendo di un sistema fiscale strutturato, l’Azienda ha scelto di intraprendere un’ulteriore analisi dei periodi fiscali pregressi, non per individuare errori o criticità, ma con l’obiettivo di cogliere nuove opportunità di miglioramento, approfondire i propri processi e valorizzare risorse potenzialmente recuperabili da destinare a favore della collettività.
Da qui, la scelta dell’ASP di Ragusa di affidarsi a Deda Value, avviando un progetto di ottimizzazione della fiscalità passiva IRAP.
Il progetto
L’ASP di Ragusa ha avviato, con il supporto del team specialistico di Deda Value, un percorso di revisione della fiscalità passiva IRAP, attraverso un’analisi approfondita delle annualità fiscali 2019-2024 e dei processi che concorrono alla determinazione dell’imposta.
La prima fase del progetto è stata dedicata alla verifica delle dichiarazioni IRAP già presentate e della relativa documentazione fiscale e contabile, con l’obiettivo di validare la correttezza dei dati, dei versamenti effettuati e delle informazioni presenti nei sistemi aziendali.
Successivamente, abbiamo approfondito tutti gli elementi che incidono sulla determinazione della base imponibile IRAP, analizzando le attività commerciali rilevanti, la corretta attribuzione dei costi e della manodopera tra area istituzionale e commerciale, i requisiti di deducibilità previsti dalla normativa e le ulteriori opportunità di recupero connesse a specifiche voci di costo, quali i contributi assicurativi INAIL e le altre deduzioni applicabili.
Il progetto è stato sviluppato in stretta sinergia con gli uffici amministrativi dell’ASP di Ragusa. Da un lato, il personale dell’Azienda ha messo a disposizione la conoscenza dei processi, dei dati e dell’organizzazione interna; dall’altro, il nostro team ha contribuito con competenze specialistiche, metodologie consolidate e un approccio orientato all’individuazione delle opportunità di recupero. Questa collaborazione ha permesso di ricostruire in modo puntuale il quadro fiscale dell’Azienda, valorizzare le opportunità offerte dalla normativa e definire un modello di gestione della fiscalità IRAP ancora più efficace e sostenibile per gli anni futuri.
Il risultato
Grazie al contributo e all’intervento professionale del team di Data Value, l’ASP di Ragusa ha generato benefici immediati, non solo in termini economici, ma anche sotto il profilo organizzativo, favorendo una gestione più strutturata e consapevole della componente fiscale.
Dal punto di vista numerico, l’analisi delle posizioni fiscali e delle spese sostenute nei 5 anni pregressi, ha consentito all’azienda di individuare opportunità di recupero pari a circa l’8%. Questo si è tradotto in oltre 6,4 milioni di euro di risorse recuperate.
Le risorse ottenute hanno permesso all’ASP di Ragusa di finanziare nuovi interventi, in primis, a favore della collettività, con particolare attenzione al potenziamento dei servizi sanitari e al supporto delle fasce più deboli sul territorio. Una parte delle risorse è stata destinata alla digitalizzazione e alla tecnologia, con l’obiettivo di migliorare l’accessibilità ai servizi e ampliare l’offerta rivolta ai cittadini.
Ulteriori investimenti saranno indirizzati al patrimonio pubblico, una delle aree in cui risulta più complesso reperire nuove disponibilità finanziarie, e alla formazione del personale, per consolidare le competenze interne e rendere sempre più efficace e autonoma la gestione della componente fiscale.
“Abbiamo già condiviso con Data Value la possibilità di organizzare giornate formative, con l’obiettivo di consolidare e strutturare sempre meglio la gestione della parte fiscale, così da consentire il recupero di ulteriori risorse senza dover stressare il sistema o chiedere maggiori contributi ai cittadini”, dichiara il Dott. Massimo Cicero, Direttore Amministrativo dell’ASP di Ragusa.